De gemeentebegroting is de voornaamste politieke handeling binnen een gemeente. De begroting voorziet alle inkomsten en alle uitgaven van de gemeente voor 1 jaar, dus van 1 januari tot 31 december. De begroting moet door het College van Burgemeester en Schepenen jaarlijks aan de Gemeenteraad worden voorgesteld. Deze keurt de begroting dan goed.
Een begroting moet voldoen aan een aantal principes :
-
Annaliteit: Dit betekent dat de begroting een jaarlijks document is. Elk jaar opnieuw moet de gemeenteraad de begroting goedkeuren. Daarnaast bevat de begroting enkel de geraamde uitgaven en ontvangsten van het betrokken jaar.
-
Universaliteit: De begroting moet alle uitgaven en ontvangsten bevatten. Dit betekent dat er geen geld kan uitgegeven worden als het niet in de begroting ingeschreven staat. In een begroting zijn uitgaven en ontvangsten universeel. Dit wil zeggen dat alle ontvangsten dienen voor de finaciering van alle uitgaven. Ontvangsten die voor één bepaalde post ingeschreven staan, mogen niet voor een specifieke uitgave voorbehouden worden.
-
Specialiteit : De begroting bestaat uit honderden begrotingsartikels die elk bedoeld zijn voor een specfieke uitgave of ontvangst. Dit betekent dat als er geld voorzien is op een artikel, dit geld niet kan gebruikt worden voor iets anders.
Naast deze algemene principes zijn er nog een aantal regels voor de begroting.
Ontvangsten en uitgaven worden opgedeeld in 'gewone dienst' en 'buitengewone dienst'.
Gewone uitgaven en ontvangsten komen ieder jaar terug en zijn dus noodzakelijk voor de goede werking van de gemeente. Voorbeelden zijn de lonen van het personeel en de belastingsopbrengst.
De buitengewone uitgaven en ontvangsten handelen over de investeringen, bv. grote herstellingswerken voor gebouwen of wegen.
Voorbeeld: krijt kopen voor een school is een gewone uitgave, maar het aankopen van een nieuw bord is een buitengewone uitgave.
-
Ontvangsten en uitgaven worden verdeeld in verschillende categorieën (bv. brandweer, algemeen bestuur, onderwijs)
-
De cijfers worden voorgesteld naast het resultaat van de 2 vorige dienstjaren. Via deze voorstelling kan men een beter zicht krijgen op de gemeentelijke financiën.
Een begroting vormt een vooruitzicht op de financiën van een gemeente. Tijdens het lopende jaar worden alle uitgaven en inkomsten bijgehouden via een dubbele boekhouding. Dit resulteert dan in de 'rekening'.
Raadplegen van de begroting
De begroting en de rekening worden in het gemeentehuis bewaard en kunnen door iedereen geraadpleegd worden.